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李凯:对接国际经贸规则,发出数字贸易中国声音

发布时间: 2020-03-17
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随着时代的发展和科技的进步,以数字技术为支撑的数字贸易已经成为全球经济增长的重要引擎。随着突发的新冠疫情成为全球性大流行(Pandemic),国际贸易承受重创。可以预见,全球新冠疫情之后数字贸易将更加迅速成为国际贸易发展的主要模式,全球贸易格局都将产生重大变化。

在全球数字贸易竞争过程中,中国面临着来自欧美发达国家的挑战。美国作为全球最为发达的经济体,其在数字贸易领域有着绝对的优势。在全球市值排名前十的上市公司中,有8家均为美国公司。阿里巴巴和腾讯作为仅有的两家中国公司,分别位于第六、第七名。截止2020年,全球数字贸易市场已破万亿美元,为了更好地促进中国经济的发展,中国迫切需要从自身实际情况出发,积极参与全球数字贸易竞争,以便在数字贸易竞争中取得优势地位。

狭义的数字贸易是指通过互联网平台和包括5G、区块链、IOTAI等新兴技术,促进实体商品和虚拟商品的交换活动。而广义数字贸易不仅仅包含狭义数字贸易的相关内容,还包括隐私保护、数字签名、关税政策等一系列外延部分。数字贸易的核心是数据的流动,其贯穿于物流、商流和资金流全过程。

相较于美国、欧盟等发达经济体一系列推动数字贸易发展的政策,中国还未出台相应规模的数字贸易政策,用以促进数字贸易发展方面。在国际数字贸易规则和标准方面也发声不多,这导致中国在国际数字贸易规则制定中处于相对被动的地位。但是,随着中国经济转型以及全球经济的发展,中国有必要积极制定相关政策,提出更多数字贸易规则和标准的相关倡议和提纲。

目前,美国、欧美、日本等发达经济体出台的与数字贸易相关的政策和标准,主要集中在关税政策、自贸协定政策、非歧视待遇政策等方面。鉴于中国的实际情况,中国除了要积极对接国际数字贸易政策,还需要结合中国实际情况,出台一系列具有中国特色的数字贸易政策和标准。

以数据流动为重点的数字贸易政策将是中国发出数字贸易声音的重要途径。在数据流动政策中,数据的存储是重要的一环。数据的储存不仅仅有利于用户使用体验的提升,还涉及到数据安全、数据监管等方面的内容。以苹果为例,苹果将中国用户的使用数据存放在位于贵州省的“云上贵州”,这不仅仅可以提高中国用户访问苹果服务器的速度,还有利于进行数据监管、数据分析等操作。

除此之外,个人信息保护也是一项重要内容。数字技术的发展在带来一系列积极效应的同时,也带来了诸如隐私泄露等一系列负面问题。2019年领英(LinkedIn)的1亿5900多万条用户敏感数据被黑客AndrewPastebin上进行销售,其中不仅仅包括普通用户的敏感数据,还包括多位知名CEO的登录数据。

    除了在数据流动和个人信息保护方面,在数字贸易基础设施、关税、非歧视待遇和电子签名等其他方面中国也将继续秉持开放合作的态度,更加积极主动地对接TPPTTIPCPTPP等国际经贸规则和协议,在数字贸易新时代和新格局的形成过程中发出中国声音。